中国国有资产多少?
首先,中国没有一个完整的政府资产负债表。 其次,即便是财政部、国土资源部等拥有部分资产底线的部门,也不具备完整报表的能力。 最后,即使有完整的报表,也不可以知道具体数字。 因为很多资产是没有准确账面价值的;而存在价值不确定的项目,在会计上也是作为损益处理(例如,公益性资产)。 所以这个问题毫无意义。 但是我们可以从一些侧面来看待问题,分析到底有多少国有资产可能流失。
第一,土地资产。 近年来地方政府大量卖地,据估计每年将近2万亿,10年就是20多万亿。这些钱大部分被地方政府挥霍掉或者被某些人侵吞掉。事实上很多地方的财政收入中,卖地的收入已经超过了税收。
第二,行政成本。 中国是一个行政机构极其庞大的国家,比许多小国都要庞大。行政管理耗费的大量资源相当于一个小国的水平了——但是却没有给小国那样的效率。中国的行政成本居高不下,企业成本因此上升,竞争力下滑。
第三,债务规模。 官方的债务数据是非常不准确的。因为企业债和地方政府融资平台债没有纳入统计。如果将这两类债券计算在内,中国的负债率已经达到83%,高于美国的47%和日本的39%。这意味着中国每两个公民就担负着一个政府的债务,而每个美国人和日本人的负担则只有一半左右。如此高的债务比例,只要不发生金融危机,一般不会对财政造成什么影响;但是如果发生金融危机,后果不堪设想。