上海售电电价为何下降?
1.2015年起,国家发改委和能源局就联合发布了《燃煤发电上网电价形成机制改革方案》(发改价格〔2015〕479号),对燃煤发电上网电价形成机制进行了改革,提出了“基准价+上下浮动”的定价机制。具体为:以基准价为基础,上浮不超过10%,下浮原则上不超过15%;对于实际交易价格高于基准价格的,超过部分扣除相应的补贴后,作为电力行业节能减排的收益归国家所有,并实行先补后缴,同时强化税收征管措施。
2.2016年3月,国家发改委印发《关于深化电力市场化改革的指导意见》提出,要全面推行“基准价+上下浮动”的市场化价格机制。在此基础上,国家发改委又于2016年12月发布《关于进一步完善分时电价机制的通知》(发改办价格〔2016〕820号),明确对居民生活用电、农业用电等实行目录销售电价,对其他用电实行峰谷差价电价或者丰枯差价电价。 以上政策均要求,各地方根据本地情况制定实施的具体方案。从实践来看,各地方制定的方案有所不同。例如在划分峰谷时段上,南方电网地区一般以每天的22时至次日8时作为一个峰谷时段,而北方电网及西北电网则统一把每日的16时至18时定为峰段,把8时至16时定为谷段。
3.2020年的电价调整方案中指出,将试行垃圾焚烧发电项目度电奖励。同时指出,各地可依据当地情况建立合理补偿机制,确保垃圾焚烧发电项目盈利。有专家分析认为,这一政策的目的是通过度电奖酬来调动垃圾处理企业的积极性,促进垃圾焚烧处理行业的可持续发展,同时也是对垃圾分类后回收利用的补偿。